4 Accès aux ressources et contrôle des ressources

4.1 Accès aux ressources matérielles et financières ainsi qu'aux services

Bien que les femmes jouent un rôle central dans l'agriculture, en particulier dans le secteur post-récolte, leur accès aux ressources matérielles et financières (terre, moyens de production, argent sous forme de crédits ou autres) et aux services (utilisation de main-d'oeuvre, etc.) est plus limité que celui des hommes. Par exemple, les titres fonciers sont établis essentiellement au nom des chefs de famille - la plupart du temps du sexe masculin - et les femmes n'ont donc qu'indirectement accès à la terre, par l'intermédiaire de leur père ou de leur époux.

Accès aux ressources financières

La section qui suit s'intéresse particulièrement à l'accès aux ressources financières: les femmes qui ne sont pas issues de familles nanties ne disposent généralement, au début de leur union, que d'un petit capital de démarrage qu'elles investissent le plus souvent, avec les gains qu'elles ont pu en tirer, dans la transformation et/ou dans un petit commerce. Ce faible capital est souvent épuisé en peu de temps à la suite de déboires commerciaux ou après des grossesses. Dans de telles circonstances, les femmes ne peuvent de nouveau disposer de moyens financiers que lorsque des banques ou des groupes d'épargne et de crédit leur offrent l'accès à des crédits.

Accès aux ressources matérielles et aux services

L'introduction de nouveaux procédés de transformation des récoltes (par exemple, la fabrication de nouveaux types de produits ou l'amélioration de la productivité grâce à des nouveautés technologiques) soulève diverses questions.

• Qui dispose des ressources nécessaires pour faire le travail?
  • terre, eau, machines / outils, installations de séchage et de stockage, main-d'oeuvre, savoir-faire.
• Qui finance les machines nécessaires?
• Qui dispose de moyens de transport?
• Qui construit les structures pour le stockage intermédiaire ou final?
• Qui développe les réseaux de distribution?
• Qui décide des conditions de mise à disposition des ressources?
  • moment;
  • lieu;
  • coûts.

Les projets ont besoin d'étudier les différences d'accès aux ressources entre femmes et hommes pour en tenir compte dans leur configuration.

S'agissant de l'accès aux prestations de services, les rapports entre, d'une part, le personnel, majoritairement masculin, des projets et des services nationaux de vulgarisation et, d'autre part, les femmes appartenant au groupe cible sont quelquefois difficiles. Les relations entre ces deux groupes de personnes sont souvent marquées par un manque d'acceptation réciproque ainsi que par une prise en compte insuffisante des besoins des femmes par le personnel des projets et de l'État. Au niveau des projets, il convient par conséquent de déterminer:

• Quels sont les services-conseils qui sont demandés par les femmes / hommes?
• Quels sont les services-conseils qui sont offerts aux femmes / hommes?
• Quel est l'accès aux services-conseils offerts?
  • personnel de vulgarisation (masculin / féminin);
  • approche de vulgarisation;
  • groupes cibles;
  • fréquence;
  • coûts;
  • résultats.

Stratégies individuelles et collectives d'allocation des ressources¹

Dans presque tous les pays d'Afrique de l'Ouest, il existe des groupes d'épargne et de crédit qui fonctionnent bien. La combinaison d'une organisation communautaire des crédits avec leur utilisation individuelle s'est révélée relativement réussie. En revanche, les installations financées et exploitées collectivement, comme les moulins et les banques de céréales, ont eu moins de succès - qu'elles soient gérées par des hommes, des femmes ou des groupes mixtes. Les facteurs en cause ici sont, entre autres, les insuffisances organisationnelles, le peu de sens des responsabilités, les disputes au sujet des réparations, l'utilisation des réserves et des bénéfices, l'enrichissement arbitraire et la faible rentabilité par rapport aux entreprises privées des individus.

En règle générale toutefois, l'on note que les femmes ont un grand intérêt pour les "projets destinés aux groupements féminins". Cela est souvent dû au fait qu'elles ne sont pas en mesure de supporter seules les coûts d'investissement et que de ce fait, elles s'accommodent, bien qu'elles n'y soient pas favorables, de l'exécution communautaire des activités souhaitée par les bailleurs de fonds. Au niveau des projets, il serait donc judicieux de réfléchir à des modèles qui permettent aux femmes de financer à la fois des commerces individuels et des investissements grâce à des crédits de groupes. Il faut également envisager la possibilité d'octroyer des crédits à des individus. Il convient d'éclaircir les questions suivantes:

• Quelles sont les possibilités offertes aux épargnants et aux épargnantes?
  • groupes d'épargne et de crédit distincts pour les hommes et les femmes
  • banques
• Comment est régulé l'accès au crédit?
  • bailleur de fonds;
  • emprunteurs/emprunteuses
  • hauteur de crédit;
  • durée;
  • intérêts;
  • garanties.
• Quelles sont les stratégies individuelles / collectives qui existent?
  Dans le cas de stratégies collectives:
  • objectifs des groupements existants (octroi de crédits / subventions, avantages comparatifs);
  • genèse (spontanéité, contrainte);
  • financement;
  • dynamique de groupe;
  • efficience (en particulier dans la résolution de problèmes individuels).
• Comment peut-on appuyer chacune de ces stratégies?

4.2 Contrôle des ressources et des biens produits

Pouvoir de disposition des hommes sur la propriété des femmes

Outre le fait qu'ils ont de meilleures chances d'accès aux ressources, les hommes ont souvent un pouvoir de disposition et de contrôle sur la propriété foncière, sur les moyens financiers et sur d'autres ressources. Dès lors, il n'est pas rare de les voir aussi disposer de manière autoritaire des biens produits par leurs femmes, leur mère et leurs filles.

Pour la formulation des projets, il importe par conséquent d'éclaircir les questions suivantes:

• Comment est utilisé le fruit du travail?
  • proportion réservée à l'autoconsommation;
  • proportion destinée à la commercialisation.
• Qui décide de l'utilisation des biens produits?
• A qui revient le revenu qui en est tiré?
• v
  • disposition intégrale / restreinte.

Allant de pair avec la charge croissante des femmes, des changements s'opèrent au niveau des obligations financières familiales, qui ont tendance à peser davantage sur les épaules des femmes. La contribution des femmes à l'entretien de la famille prend de plus en plus d'importance. Dans la plupart des sociétés ouest-africaines, les femmes exploitent leurs propres champs et entretiennent leurs propres structures de stockage.

Officiellement, elles disposent des produits qu'elles ont récoltés et entreposés (voir section 4.2.), mais dans la réalité, elles sont de plus en plus confrontées à des luttes de répartition au sein de la famille.

Il est évident que dans ce cas et dans des circonstances similaires, les projets qui sont mis en place pour améliorer le stockage afin de profiter des variations saisonnières des prix passent totalement à côté des besoins des femmes.

Propriété en cas de rupture du mariage

En cas de rupture du mariage par décès ou par divorce, les femmes n'ont souvent plus accès aux ressources matérielles essentielles (terre, argent), aux services (utilisation de leurs enfants comme main-d'oeuvre) et aux biens produits (récoltes, etc.) ou elles en perdent la maîtrise. Afin de pouvoir tenir compte de ce facteur dans la formulation des projets, il importe de savoir:

• Quelles sont les conséquences de la mort d'un conjoint / d'une séparation?
  • réglementation en matière de droit de succession;
  • frais d'enterrement, de divorce;
  • accès aux ressources et contrôle de ces dernières;
  • état de la fortune.